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GCS UniHA
Martinique
> 90 000 €
Procédure ouverte - Type Inconnu
Publié :06/02/2022 (Il y a 4 ans)
Date limite de réponses : 10/03/2022 à 0h00 (Il y a 4 ans)
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MARCHE PUBLIC
Procédure M_2634 LEN22
Pouvoir adjudicateur : GCS UniHA 9 rue des Tuiliers 69003 LYON
Objet du marché : Fourniture de Lénalidomide
Procédure : Appel doffres ouvert (articles L.2124-2, R.2124-2, R.2161-2 à R.2161-5 du Code de la commande publique)
Technique dachat : Accord-cadre à bons de commande mono-attributaire, sans minimum et avec quantités maximum
Date limite de remise des candidatures et offres : 10/03/2022 à 15h00
REPONSE DEMATERIALISEE OBLIGATOIRE
TABLE DES MATIERE
SOMMAIRE
TABLE DES MATIERES
1. Pouvoir adjudicateur 4
1.1 Type de pouvoir adjudicateur 4
1.2 Coordonnées du pouvoir adjudicateur 4
1.3 Etablissements béneficiaires de laccord-cadre 5
1.3.1 Les membres du groupement de commande autres que la centrale dachat 5
1.3.2 Les membres de la centrale dachat 5
2. Objet de la consultation 6
3. Classification cpv 6
4. Description du marché 6
4.1 Type de contrat 6
4.2 Division en lots 6
4.3 Variantes 6
4.4 Duree du contrat et reconduction 7
4.5 Lieu dexecution ou de livraison 7
5. Procedure. 7
5.1 Type de procedure 7
5.2 Numero de reference attribue au contrat par le pouvoir adjudicateur 7
5.3 Delai de validite des offres 7
5.4 Contenu du dossier de consultation 7
5.5 Communication et échanges dinformations par voie électronique 8
5.6 Demandes de renseignements complémentaires pendant la procédure de consultation 9
5.7 Modifications des détails du dossier de consultation 9
6. Conditions de remise des candidatures et des offres 10
6.1 Date et heure limites de reception des candidatures et offres 10
6.2 Forme juridique du candidat 10
6.3 Conditions de présentation des candidatures et des offres 10
6.4 Pli de sauvegarde 11
6.5 Contenu de la candidature 12
6.5.1. Le dépôt de la candidature avec le formulaire DUME : 12
6.5.2. Le dépôt de la candidature hors formulaire DUME : 12
6.6 Contenu de loffre 13
7 Selection des candidats et jugement des offres 15
7.1 Ouverture des plis 15
7.2 Examen et Critères de selection des candidatures 15
7.3 Examen et critères de sélection des offres 15
8 Fin de procédure 19
8.1 Attribution 19
8.2 Notifications 20
9 Nommage des fichiers 21
10 Voies et délais de recours 26
11 Données à caractère personnel collectées auprès des candidats et soumissionnaires 26
1. POUVOIR ADJUDICATEUR
1.1 TYPE DE POUVOIR ADJUDICATEUR
Afin doptimiser la commande publique dans le domaine de la santé, un Groupement de Coopération Sanitaire (G.C.S.) dénommé UniHA a été constitué par les établissements de santé adhérents du GCS UniHA.
Le GCS UniHA exerce lactivité permanente de centrale dachat au sens de larticle L.2113-2 du Code de la commande publique.
Le GCS UniHA est pouvoir adjudicateur de la présente procédure et coordonne le groupement de commande constitué des membres listés en annexe 1 du CCAP. La centrale dachat est membre de ce groupement de commande.
Le marché est passé pour le compte des établissements bénéficiaires définis à larticle 1.3 du règlement de la consultation.
Les établissements bénéficiaires du présent marché sont pouvoir adjudicateur dans le cadre de lexécution de laccord-cadre au sens où ils émettent leurs bons de commande directement auprès du titulaire du marché, et sont responsables de lexécution des prestations objet du marché à légard du titulaire retenu
1.2 COORDONNEES DU POUVOIR ADJUDICATEUR
GCS UniHA
9 rue des Tuiliers
69003 Lyon
La coordination achat et opérationnelle en charge du suivi de la présente procédure est le CHU de Bordeaux (pharmacie.sud@chu-bordeaux.fr).
Les référents sont les suivants :
- Pharmacien acheteur référent : Antoine De Coucy
o Mail : pharmacie.sud@chu-bordeaux.fr
o Unité Médicale Achat Approvisionnement des Médicaments, CHU de Bordeaux, Avenue de Magellan, 33 600 PESSAC, France
o Téléphone : 05 57 65 66 87
- Pharmacien coordonnateur achats : Françoise Petiteau-Moreau
o Mail : pharmacie.sud@chu-bordeaux.fr
1.3 ETABLISSEMENTS BENEFICIAIRES DE LACCORD-CADRE
Les établissements bénéficiaires des prestations objet du présent marché (ci-après « les établissements bénéficiaires ») sont :
- Les membres du groupement de commande identifiés en annexe 1 du CCAP « Liste des membres du groupement de commande » ;
- Les adhérents de la centrale dachat, laquelle est membre du groupement de commande, en tant quils ne sont pas eux-mêmes déjà identifiés dans lannexe 1 du CCAP comme des membres du groupement de commande, et dès lors quune convention de mise à disposition a été signée (annexe 2 du CCAP « Liste des adhérents de la centrale dachat »).
Le titulaire assure directement les prestations objet du marché auprès des bénéficiaires.
1.3.1 LES MEMBRES DU GROUPEMENT DE COMMANDE AUTRES QUE LA CENTRALE DACHAT
Les bénéficiaires de laccord-cadre sont les membres identifiés en annexe 1 du CCAP selon les dates dentrées précisées en annexe 1 du CCAP et la quantification estimée en annexe 1 du CCTP.
1.3.2 LES MEMBRES DE LA CENTRALE DACHAT
La centrale dachat UniHA est membre du groupement de commandes. A ce titre, les adhérents de la centrale dachat listés en annexe 2 du CCAP, sils ne sont pas déjà identifiés comme membre du groupement de commandes dans lannexe 1 CCAP, sont bénéficiaires potentiels du marché, sous réserve quils en expriment la volonté et quune convention de mise à disposition soit signée entre la centrale dachat et ses adhérents. Les modalités de formalisation de la convention de mise à disposition sont prévues au CCAP.
Le marché est susceptible dêtre mis à disposition des adhérents de la centrale dachat listés en annexe 2 du CCAP dans la limite des quantités maximales du marché.
La liste de ces adhérents est susceptible dévoluer en cours dexécution de laccord-cadre. Les nouveaux adhérents pourront bénéficier du marché dans les limites suivantes :
- Les quantités maximales de chaque lot devront être respectées ;
- Les nouveaux adhérents seront des établissements de santé publics, privés, médico-sociaux ou concourant à lactivité de UniHA, conformément à la convention constitutive du GCS UniHA ;
- Les quantités commandées par ces nouveaux adhérents ne pourront pas représenter plus de 10% des quantités maximum du marché.
Louverture aux membres de la centrale dachat sera évoquée par UniHA avec le titulaire du marché, et selon les reporting de commandes portés à la connaissance de UniHA par le titulaire du marché.
Les prix du marché ne pourront pas être modifiés par le titulaire dès lors que les conditions dexécution des prestations ne sont pas modifiées par louverture du bénéfice de laccord-cadre aux établissements listés en annexe 2 du CCAP.
2. OBJET DE LA CONSULTATION
La présente consultation a pour objet la Fourniture de Lénalidomide.
3. CLASSIFICATION CPV
CPV Libellé classification CPV
33600000-6 Produits pharmaceutiques
4. DESCRIPTION DU MARCHE
4.1 TYPE DE CONTRAT
Le contrat est un accord-cadre a bons de commande mono-attributaire sans minimum et avec volume maximum tel que défini à lannexe XX du CCAP.
Le volume maximum sentend comme un volume global réalisé par lensemble des établissements bénéficiaires.
4.2 DIVISION EN LOTS
Le marché nest pas alloti. Lobjet du marché ne permet pas lidentification de prestations distinctes : le marché a pour objet la fourniture dune substance médicamenteuse unique déclinée en plusieurs dosage.
4.3 VARIANTES
Les variantes ne sont pas autorisées.
4.4 DUREE DU CONTRAT ET RECONDUCTION
Laccord-cadre est conclu pour une durée allant du 01/05/2022, ou de sa date de notification si elle est postérieure, au 31/05/2024, période ferme.
Les bons de commande pourront être émis pendant toute la durée de validité de laccord-cadre.
4.5 LIEU DEXECUTION OU DE LIVRAISON
Le marché est exécuté au bénéfice de lensemble des membres bénéficiaires identifiés ci-avant (article
1), lesquels sont situés sur le territoire métropolitain et dans les Départements ou Régions dOutre-
Mer et Collectivités dOutre-Mer (DROM-COM).
Les lieux de livraison sont identifiés en annexe 3 du CCAP et seront précisés sur les bons de commande.
5. PROCEDURE
5.1 TYPE DE PROCEDURE
Le présent marché est passé selon une procédure en appel doffres ouvert en application des articles R. 2124-2, R. 2161-2 à R. 2161-5 du code de la commande publique.
5.2 NUMERO DE REFERENCE ATTRIBUE AU CONTRAT PAR LE POUVOIR ADJUDICATEUR
M_2634 - LEN22
5.3 DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
6 mois à compter de la date limite de réception des offres.
5.4 CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION
Le dossier de consultation du présent contrat contient les pièces suivantes :
- Le règlement de la consultation (RC) et ses annexes
o Annexe 1 : Notice d'utilisation du catalogue CERBERE
o Annexe 2 : Notice modèle de présentation et d'indexation
o Annexe 3 : Quantités estimatives globales réparties par période pour application RCA
- Les annexes au futur acte dengagement (lequel ne sera transmis et signé quau stade de lattribution) :
o Annexe 1 : Offre économique (ou Bordereau de Prix Unitaires (BPU))
o Annexe 2 : Fiche " Conditions Commerciales Complémentaires liées à la logistique d'approvisionnement et Remises Financières Fournisseur "
o Annexe 3 : Liste des comptables assignataires
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) et ses annexes
o Annexe 1 : Liste des membres du groupement de commande, des coordonnées des pharmaciens responsables des achats (marchés) et des dates de début dexécution des marchés publics
o Annexe 2 : Liste des membres de la centrale dachat
o Annexe 3 : Conditions de livraison particulières de chaque établissement
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes
o Annexe 1 : Quantification
- Le cadre technique de réponse
- Le questionnaire " Prestations Fournisseur "
- Fichier CMP
- Le document de présentation du candidat
5.5 COMMUNICATION ET ECHANGES DINFORMATIONS PAR VOIE ELECTRONIQUE
Les communications et les échanges dinformations avec les opérateurs économiques seront effectués par voie électronique par lintermédiaire du profil acheteur à ladresse suivante https://www.marches-publics.gouv.fr/, et au sein de lespace consultation créé spécifiquement pour la présente procédure.
Ce mode de transmission est obligatoire pour lensemble des échanges (présentation des candidatures et des offres, demandes de régularisation ou de précision éventuelle et réponse à ces demandes).
Le candidat doit impérativement transmettre une adresse mail valide pendant toute la durée de la procédure et sengage en cas de modification de celle-ci à avertir le pouvoir adjudicateur dans les plus brefs délais.
Celle-ci permettra la notification de documents et/ou la transmission dinformations
Les échanges seffectuent en langue française.
Afin de pouvoir décompresser et lire les documents de la consultation, les candidats devront disposer des logiciels leur permettant de lire les formats suivants :
- .zip , .rar ;
- Excel, Word, PowerPoint, Access (Pack Microsoft Office 2003 ou supérieur) ;
- PDF.
La liste des formats de fichiers acceptés par le pouvoir adjudicateur est la suivante :
- Portable Document Format (.pdf)
- Rich Text Format (.rtf)
- Compressés (exemples dextensions : .zip, .rar)
- Applications bureautiques (exemples dextensions : .doc, .xls, .pwt, .pub, .mdb)
- Multimédias (exemples dextensions : gif, .jpg, .png)
- Internet (exemple dextensions : .htm)
Il est recommandé aux candidats déviter de déposer des fichiers dont la taille est supérieure à 1 Giga.
Lattention des candidats est attirée sur limportance de renseigner le numéro SIRET sur la plate-forme des achats de lEtat PLACE.
La communication du numéro SIRET par le candidat sur la plate-forme PLACE permet à lacheteur de se procurer directement les certificats auprès des administrations concernées
(attestation de régularité fiscale, attestation de régularité sociale, etc).
Dans le cadre dun groupement, il est également demandé de renseigner les numéros SIRET de tous les membres du groupement afin que les certificats des co-traitants puissent également être récupérés.
Si les certificats ne sont pas disponibles sur la plateforme, le candidat devra les produire à la demande de lacheteur, au plus tard lors de lattribution des marchés (cf article 8.1 du présent document).
5.6 DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES PENDANT LA PROCEDURE DE CONSULTATION
Pour obtenir tous renseignements complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de létude du dossier de consultation des entreprises et de lélaboration de leurs offres, les candidats devront faire parvenir une demande au pouvoir adjudicateur, au plus tard huit jours ouvrés avant la date limite de remise des plis. Cette demande devra être adressée via le profil acheteur mentionné à larticle 5.5.
Une réponse pourra alors être adressée, via la même plate-forme, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier, six jours ouvrés au plus tard avant la date limite de réception des offres.
Il est donc impératif que les candidats se soient identifiés sur ce site pour pouvoir bénéficier de la réponse apportée à leur question.
5.7 MODIFICATIONS DES DETAILS DU DOSSIER DE CONSULTATION
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit dapporter, au plus tard six jours ouvrés avant la date limite fixée pour la réception des candidatures, des modifications de détail au dossier de consultation.
Les candidats ne sont pas autorisés à apporter des modifications au dossier de consultation, notamment en proposant des réserves qui entraîneront lirrégularité de loffre.
Si, malgré cette interdiction, le candidat produisait dans son offre un document dressant une liste de réserves, le candidat sera invité à régulariser son offre pour renoncer à ces réserves. Faute de renonciation, loffre sera déclarée irrégulière.
6. CONDITIONS DE REMISE DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
6.1 DATE ET HEURE LIMITES DE RECEPTION DES CANDIDATURES ET OFFRES
Le jeudi 10/03/2022 à 15h00
6.2 FORME JURIDIQUE DU CANDIDAT
Les candidats peuvent se présenter en candidat individuel ou en groupement.
En cas de groupement, chaque membre doit fournir les documents administratifs exigés au paragraphe 6.5 du présent règlement, sous peine d'élimination du groupement.
En cas de groupement, le dossier de candidature devra identifier la part des prestations réalisées par chaque co-traitant.
Les candidats ont la possibilité de présenter plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidats individuels et de membres d'un ou plusieurs groupements.
Cependant il nest pas possible de présenter plusieurs offres en agissant en tant que mandataire de plusieurs groupements.
6.3 CONDITIONS DE PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
La langue française est la seule langue autorisée pour la rédaction des candidatures et des offres.
Les offres chiffrées des candidats doivent nécessairement être exprimées en euros.
Les documents remis nont pas à être obligatoirement signés. Seul le contrat lui-même (lacte dengagement) devra être signé à lissue de la procédure dattribution.
Les candidatures et offres seront remises de manière dématérialisée sur la plate-forme PLACE : https://www.marches-publics.gouv.fr/ et dans lespace de consultation créé spécifiquement pour la présente procédure.
Le pli est remis en une seul fois. Si un nouveau pli est envoyé via PLACE par le même candidat, celui-ci annule et remplace l'offre précédente.
Les dépôts de plis effectués par erreur en dehors du profil acheteur ou dans des espaces du profil acheteur non spécifiquement dédiés à la présente consultation ne pourront pas être opposables au pouvoir adjudicateur qui, de bonne foi, ne pouvait en avoir connaissance.
Les candidats sont invités à respecter le nommage cité au paragraphe 9 du présent règlement de la consultation.
Les spécimens et iconographies seront remis avant la date limite de remise des offres. Les spécimens sont souhaités mais non obligatoires. Les iconographies sont obligatoires.
6.4 PLI DE SAUVEGARDE
Le pli peut être doublé d'une copie de sauvegarde transmise dans les délais impartis, sur support physique électronique ou sur support papier. Cette copie est transmise sous pli scellé et comporte obligatoirement la mention « copie de sauvegarde », ainsi que le nom du candidat et l'identification de la procédure concernée.
Seules les copies de sauvegarde sont à remettre à ladresse suivante :
Unité achat des médicaments
CHU de Bordeaux
Hôpital Haut-Lévêque
Avenue de Magellan - 33600 Pessac
La copie de sauvegarde est ouverte dans les cas suivants :
1° Lorsqu'un programme informatique malveillant est détecté dans les candidatures ou les offres transmises par voie électronique. La trace de cette malveillance est conservée ;
2° Lorsqu'une candidature ou une offre électronique est reçue de façon incomplète, hors délais ou n'a pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de l'offre électronique ait commencé avant la clôture de la remise des candidatures ou des offres.
Lorsqu'un programme informatique malveillant est détecté dans la copie de sauvegarde, celle-ci est écartée par le pouvoir adjudicateur.
6.5 CONTENU DE LA CANDIDATURE
Les candidats peuvent déposer une candidature selon le formulaire DUME (article 6.5.1) ou selon les modalités de larticle 6.5.2.
Ils sont libres de loption choisie.
Quelle que soit lhypothèse, les candidats sont informés quà tout moment, afin dassurer le bon déroulement de la procédure, le pouvoir adjudicateur peut demander à un soumissionnaire de fournir tout ou partie des certificats et documents justificatifs requis, si ceux-ci nont pas été fourni lors du dépôt.
6.5.1. LE DEPOT DE LA CANDIDATURE AVEC LE FORMULAIRE DUME :
En application des dispositions de larticle R. 2143-4 du code de la commande publique, le candidat peut présenter sa candidature sous la forme dun document unique de marché européen en lieu et place des documents et informations mentionnés à larticle 6.5.2.
Le DUME permet de faire une déclaration sur lhonneur sur la base dun formulaire type européen.
Le formulaire DUME devra impérativement comprendre les informations requises.
Le candidat doit joindre les documents demandés au titre de la candidature (article 6.5.2) qui ne seraient pas inclus dans le DUME.
En cas de cotraitance, un DUME distinct pour chaque candidat devra être fourni.
Les candidats gardent la possibilité de déposer leur candidature hors formulaire DUME par le biais des formulaires nationaux notamment.
6.5.2. LE DEPOT DE LA CANDIDATURE HORS FORMULAIRE DUME :
Pour l'appréciation des capacités juridiques, l'opérateur économique remet à lappui de sa candidature, les documents suivants :
- La lettre de candidature via le formulaire DC1 ou sur forme libre, ayant pour objet didentifier le candidat individuel ou lensemble des co-traitants en cas de groupement. Cette lettre doit préciser :
o La dénomination sociale du candidat ou de lensemble des co-traitants en cas de groupement, son adresse et ses coordonnées (téléphone, Fax, courriel). Le candidat indique notamment ladresse mail et le numéro de téléphone de la personne en charge du suivi administratif du marché.
o L'objet du marché,
o Le cas échéant, la forme du groupement, et la répartition des prestations,
o Une déclaration sur lhonneur indiquant que le candidat individuel ou que chaque co-traitant en cas de groupement nentre dans aucun des cas mentionnés aux articles L.2141-1 à L.2141-5 et L.2141-7 à L.2141-11 du Code de la commande publique.
Pour lappréciation des capacités professionnelles, techniques et financières, le candidat individuel ou chaque co-traitant en cas de groupement remet un formulaire DC2 ou tout document équivalent accompagné des éléments suivants :
- Déclaration concernant le chiffre d'affaires global réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles ;
Les formulaires type DC1, DC2 que les candidats ont la liberté de produire sont disponibles gratuitement sur le site http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-candidat.
Pour les entreprises et sociétés nouvellement créées, le candidat présente tous les justificatifs quil juge nécessaires afin dattester de sa capacité financière, technique et professionnelle à exécuter le marché (documents comptables et références notamment). Le pouvoir adjudicateur appréciera le caractère suffisant ou non des documents présentés.
Pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques et financières, le candidat, même sil sagit dun groupement, peut demander que soient également prises en compte les capacités professionnelles, techniques et financières dautres opérateurs économiques, quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces opérateurs et lui.
Dans ce cas le candidat :
- Justifie des capacités de ce ou ces opérateurs économiques en produisant les éléments de candidature de cet opérateur requis au titre du présent article ;
- Apporte la preuve quil en disposera pour lexécution du marché via une attestation sur lhonneur de lopérateur économique indiquant quil sengage à mettre ses moyens à disposition du candidat tout au long de lexécution du marché objet de la présente consultation.
6.6 CONTENU DE LOFFRE
Le candidat remet à lappui de son offre les éléments suivants :
Libellés
Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU)
Le statut d'établissement pharmaceutique du fournisseur (n° d'inscription à l'ordre du Pharmacien Responsable).
Pour les spécialités pharmaceutiques avec AMM (médicaments) : N° d'AMM
Arrêté dinscription sur liste de médicaments agréés aux collectivités
Avis de la Commission de Transparence de la Haute Autorité de Santé
Le cadre technique de réponse.
Le cadre est obligatoire mais les candidats peuvent ne pas renseigner toutes les rubriques ; ils précisent en ce cas dans les rubriques concernées où se trouvent les informations (via hyperlien par exemple). Ce renvoi devra permettre au Pouvoir Adjudicateur de trouver aisément la réponse
Les iconographies sont obligatoires.
Les spécimens sont souhaités (mais non obligatoires).
Le questionnaire " Prestations Fournisseur "
Le cadre est obligatoire mais les candidats peuvent ne pas renseigner toutes les rubriques ; ils précisent en ce cas dans les rubriques concernées où se trouvent les informations (via hyperlien par exemple). Ce renvoi devra permettre au Pouvoir Adjudicateur de trouver aisément la réponse.
Les caractéristiques logistiques complètes du produit livré :
- Modes de conditionnement et d'emballage,
- Nombre d'unités auxquelles ils correspondent (ex : 1 palette = x cartons = y boîtes = z unités),
- Dimensions et poids de chacune des unités logistiques livrées : unité, boite, carton, palette.
La présentation de ces informations est à la libre appréciation des candidats.
La fiche de renseignement fournisseur, souhaitée (document type du CIP ACL).
Précisions sur l'offre économique ou Bordereau de prix unitaires :
Le fournisseur doit proposer, pour chaque article, le Prix Tarif H.T. à lunité demandée, le taux de remise, le P.U. H.T. de facturation à lunité demandée, le taux de TVA. Le modèle de tableau doffres des prix joint au présent dossier de consultation, est conseillé mais non imposé pour établir loffre économique, cependant chaque item doit être renseigné. Labsence de taux de remise équivaut à 0% et loffre ne sera pas considérée comme irrégulière.
Les spécimens souhaités sont à adresser à :
Antoine De Coucy
Unité achat des médicaments.
CHU de Bordeaux
Hôpital Haut-Lévêque
Avenue de Magellan - 33600 Pessac
7 SELECTION DES CANDIDATS ET JUGEMENT DES OFFRES
7.1 OUVERTURE DES PLIS
Seuls peuvent être ouverts les plis qui ont été reçus au plus tard à la date, heure et adresse indiquées dans l'avis d'appel public à la concurrence et à larticle 6.1 du présent règlement de la consultation.
En cas de virus, ou lorsquune candidature ou une offre a été transmise par voie électronique et nest pas parvenue ou na pas pu être ouverte, le pouvoir adjudicateur ouvrira, le cas échéant, la copie de sauvegarde si les conditions de larticle 7 de larrêté du 14 décembre 2009 relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics sont remplies.
7.2 EXAMEN ET CRITERES DE SELECTION DES CANDIDATURES
Lorsque des pièces dont la production était demandée sont absentes ou incomplètes, il peut être demandé à tous les candidats concernés de compléter leur dossier de candidature conformément à larticle R. 2144-2 du code de la commande publique.
Le pouvoir adjudicateur ou son représentant élimine les candidatures qui, en application de l'article R. 2144-7 du code de la commande publique, ne peuvent être admises.
Les candidatures sont sélectionnées au regard de la capacité économique et financière des candidats à assurer, sur la durée du marché et au bénéfice des établissements bénéficiaires, les prestations objet de laccord-cadre.
La capacité économique et financière des candidats est appréciée au regard du chiffre d'affaires global réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles
Les candidats non retenus en sont informés.
7.3 EXAMEN ET CRITERES DE SELECTION DES OFFRES
L'attention des candidats est attirée sur le fait que toute offre irrégulière pourra faire l'objet d'une demande de régularisation, conformément à larticle R. 2152-2 du code de la commande publique, à condition qu'elle ne soit pas anormalement basse et que les modifications nécessaires à la régularisation ne soient pas substantielles.
Les offres inappropriées sont éliminées.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de solliciter des demandes de précision sur les offres remises, conformément à larticle R.2161-5 du Code de la commande publique. Notamment, le pouvoir adjudicateur pourra demander aux candidats de compléter leur offre en adressant des spécimens lorsque les iconographies produites dans loffre ne seront pas suffisamment lisibles.
Les offres seront jugées sur la base des critères suivants :
Critères Pondération
1-Critère n°1 - Intérêt thérapeutique et technique 70.0
1.1-Critère 1a : Présentation : - Composition - 4 points - Conditionnement 11 points Etiquetage : 4 points - Facilité dutilisation 4 points 23.0
1-2 Critère 1b : Indications : RCP études cliniques - 9 .0
1.3-Critère 1c : Stabilité physico-chimique 3.0
1-4-Critère1d : Accompagnement au Bon Usage 19.0
1.5-Critère 1e : Prestations fournisseur : - Moyens mis en uvre pour sécuriser l'approvisionnement (6 pts), CCC (4 pts), développement durable (6 pts) 16.0
2-Critère n°2 - Économique 30.0
Chaque candidat se verra attribuer une note globale sur 100. La pondération de chaque critère correspond au nombre de points maximum pouvant être obtenus par le candidat. La pondération de chaque sous-critère correspond au nombre de points maximum pouvant être obtenus par le candidat.
Détail de l'appréciation du critère " Prestations Fournisseur " :
La notation de ce critère s'appuiera sur les éléments renseignés dans le questionnaire "Prestations Fournisseur".
Détail de l'appréciation du critère n°2 Economique :
La somme des coûts multipliés par les quantités estimatives renseignées à l'annexe 1 du CCTP pour la durée totale de l'accord-cadre sera analysée.
A ce montant, sera appliquée la remise sur chiffre daffaires proposée par chaque candidat dans lannexe 2 à lacte dengagement en fonction des quantités estimatives globales (ou du chiffre daffaire correspondant) réparties par période, conformément aux données mentionnées à lannexe 3 du RC.
La remise sur chiffre daffaires ne pourra pas être supérieure à 10%. La remise est calculée sur la base des prix HT.
La méthode de calcul utilisée pour la notation du critère Prix des prestations est la suivante :
Note de l'offre = (Montant de l'offre moins-disante / Montant de l'offre à noter) * Base de notation
Montant de l'offre moins-disante = correspond au prix de l'offre la moins chère (offres anormalement basses exclues).
Montant de l'offre à noter = correspond au prix de l'offre à évaluer.
Base de notation = correspond à la note maximale pouvant être obtenue.
Exemple de calcul de note économique avec intégration RCA :
Pour un lot comportant 2 sous-lots :
- Sous-lot 1 : 700 unités estimées pour 25 mois
- Sous-lot 2 : 1400 unités estimées pour 25 mois
Avec la répartition suivante par période :
Période n°1 01/05/2022 31/05/2023 Période n°2 01/06/2023 31/05/2024
Quantité estimée sous-lot 1 300 400
Quantité estimée sous-lot 2 600 800
Avec les offres suivantes :
Candidat 1 :
- Sous-lot 1 : PUHT proposé = 1 Euros
- Sous-lot 2 : PUHT proposé = 3 Euros
- RCA de 8% pour un CA par période et au global des sous lots, compris entre 2000 et 2499 Euros HT
- RCA de 9% pour un CA par période et au global des sous lots, > 2500 Euros HT
Qté estimée sous-lot 1 PUHT Proposé sous-lot 1 Montant sous-lot 1 Qté estimée sous-lot 2 PUHT Proposé sous-lot 2 Montant sous-lot 2 Montant lot taux de RCA appliqué montant RCA estimé
Période 1 300 1,00 Euros 300 600 3,00 Euros 1800 2100 8% 168
Période 2 400 1,00 Euros 400 800 3,00 Euros 2400 2800 9% 252
Durée totale du marché 4 200,0 Euros 420,0 Euros
Montant du lot pris en compte pour lanalyse des offres Candidat 1 :
M1 = 4200 420 = 3 780Euros HT
Candidat 2 :
- Sous-lot 1 : PUHT proposé = 0.9 Euros
- Sous-lot 2 : PUHT proposé = 2.9 Euros
- RCA de 0.5% pour un CA par période compris entre 1800 et 1999Euros HT
- RCA de 1% pour un CA par période compris entre 2000 et 2499Euros HT
- RCA de 1,5% pour un CA par période > 2500Euros HT
Qté estimée sous-lot 1 PUHT Proposé sous-lot 1 Montant sous-lot 1 Qté estimée sous-lot 2 PUHT Proposé sous-lot 2 Montant sous-lot 2 Montant lot taux de RCA appliqué montant RCA estimé
Période 1 300 0,9 270 600 2,9 1740 2010 1 20,1
Période 2 400 0,9 360 800 2,9 2320 2680 1,5 40,2
Durée totale du marché 4 060,0 Euros 60,3 Euros
Montant du lot pris en compte pour lanalyse des offres Candidat 2 :
M1 = 4060 60.3 = 3999.7 Euros HT
Les notes économiques appliquées sont donc :
Candidat 1 : 30/30
Candidat 2 : 28.35/30
Dans le cas où des erreurs purement matérielles (de multiplication, d'addition ou de report) seraient constatées entre les indications portées sur le bordereau des prix unitaires et le détail quantitatif estimatif, le bordereau des prix prévaudra et le montant du détail quantitatif estimatif ou dans le détail estimatif sera rectifié en conséquence. L'entreprise sera invitée à confirmer l'offre ainsi rectifiée ; en cas de refus, son offre sera éliminée comme non cohérente.
En cas dégalité de note finale, loffre ayant obtenue la note la plus élevée dans le critère qui dispose de la pondération la plus forte sera considérée comme économiquement la plus avantageuse.
8 FIN DE PROCEDURE
8.1 ATTRIBUTION
Le pouvoir adjudicateur choisit, pour chaque lot, loffre qu'il juge économiquement la plus avantageuse en application des critères d'attribution.
Les attributaires provisoires fournissent impérativement, dans un délai mentionné dans le courrier qui lui est adressé et qui ne pourra être supérieur à 10 jours, et dans lhypothèse où ces documents ne sont pas accessibles sur la plateforme des achats de lEtat, les documents suivants (en cas de groupement, chaque co-traitant doit les produire) :
- Une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et contributions de sécurité sociale, prévue à larticle L. 243-15 du code de sécurité sociale, émanant de l'organisme de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations et des contributions datant de moins de 6 mois (articles D8222-5-1° du code du travail et D243-15 du code de sécurité sociale).
Le pouvoir adjudicateur sassurera de lauthenticité de cette attestation, auprès de lorganisme de recouvrement des cotisations de sécurité sociale.
- Les certificats de régularité à jour attestant de la souscription des déclarations et des paiements correspondant aux impôts sur le revenu, sur les sociétés et sur la TVA délivrés par ladministration fiscale, et datant de moins de 3 mois.
Le cas échéant, lattestation de régularité fiscale de la société-mère du groupe justifiant du paiement de limpôt sur les sociétés ou de la TVA fournie par la société-mère, et datant de moins de 3 mois.
- Un numéro unique didentification délivré par lINSEE.
Lorsqu'en raison d'une impossibilité technique, il nest pas possible daccéder, par l'intermédiaire
d'un système électronique, aux données nécessaires en utilisant le numéro unique d'identification, lattributaire communiquera, sur demande, au pouvoir adjudicateur, un extrait d'immatriculation au registre ou au répertoire auquel la société est inscrite.
Si le candidat est étranger, il produit un document délivré par lautorité judiciaire ou administrative compétente de son pays dorigine ou détablissement, attestant de labsence de cas dexclusion.
Lorsque le candidat est en redressement judiciaire, il produite la copie du ou des jugements prononcés
- Un récépissé du dépôt de déclaration auprès d'un centre de formalités des entreprises pour les personnes en cours d'inscription.
- Le cas échéant, la liste nominative des salariés étrangers quils emploient conformément à larticle D.8254-2 du code du travail datant au moins de l'année civile en cours et à jour. Cette liste précise, pour chaque salarié, sa date dembauche, sa nationalité ainsi que le type et le numéro dordre du titre valant autorisation de travail.
Si le candidat nemploie pas de salarié étranger, il produira une attestation sur lhonneur en ce sens.
Conformément au Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD), UniHA nexploitera pas les données relatives aux salariés étrangers.
Ces pièces doivent être fournies à lacheteur tous les six mois durant lexécution du contrat.
A défaut de production des pièces exigées au présent article et dans le délai imparti dans le courrier adressé aux attributaires provisoires, loffre du candidat sera rejetée et le pouvoir adjudicateur ou son représentant attribue les marchés dans lordre du classement mentionné dans le rapport de choix.
Après signature du marché, en cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2142-1 et suivants, R. 2143-4 et R. 2143-5 du code de la commande publique ou de refus de produire les pièces prévues aux articles D.8222-5 ou D 8222-7 et D. 8222-8 du code du travail, il fait application, aux torts du titulaire, des conditions de résiliation prévues par le marché.
Afin de permettre un traitement plus rapide des formalités dattribution du marché, les soumissionnaires sont autorisés à remettre, dans le pli contenant leur candidature les documents cités au présent article et sils nont pas déjà fourni ces pièces à loccasion dune autre procédure UniHA.
En cas de sous-traitance, lattributaire est réputé, en signant le DC4, avoir accompli auprès de son sous-traitant les obligations qui simposent en application de larticle L.8222-1 du Code du travail.
8.2 NOTIFICATIONS
Le(s) soumissionnaire(s) dont loffre (les offres) nest (ne sont) pas retenue(s) et en est (sont) informé(s) par courriel adressé depuis la plate-forme de dématérialisation sur laquelle le DCE a été mis à disposition.
La notification de non attribution du marché comporte la mention du délai de suspension pendant lequel le pouvoir adjudicateur ne pourra signer le marché avec le titulaire.
La notification du marché à lattributaire consiste à notifier lacte dengagement accompagné de ses annexes, par voie électronique, via le profil acheteur. La notification de lacte dengagement via le profil acheteur vaut notification du marché, y compris dans lhypothèse dune signature manuscrite.
Dans cette hypothèse, un acte dengagement comprenant la signature originale manuscrite des deux parties sera adressée par voie postale en parallèle de la notification électronique.
9 NOMMAGE DES FICHIERS
Afin de faciliter lanalyse des dossiers transmis, le soumissionnaire est invité à respecter le modèle de présentation et lindexation présentée ci-dessous.
Le nom des fichiers se composent de 3 parties séparées par "_", comme suit :
- DD : abréviation du nom du dossier (DC pour le dossier de candidature, DF pour le dossier financier et DT pour le dossier technique)
- XXXX : nom de la pièce (se reporter à l'indexation ci-dessous)
- FFFF : nom du fournisseur
L'abréviation du nom du dossier et le nom de la pièce vous sont fournis ci-dessous. L'ajout du nom du fournisseur vous est propre mais doit être identique pour tous les fichiers.
Exemple de nommage de fichiers INDEXATION
DOSSIER CANDIDATURE
ATTESTATION : DE VIGILANCE (URSSAF) DC_AttVigil_FFFF
ATTESTATION : DE MARCHES PUBLICS (URSSAF) DC_AttMP_FFFF
ATTESTATION : ASSURANCE DC_AttAssur_FFFF
ATTESTATION : SUR L'HONNEUR DC_AttHon_FFFF
ATTESTATION : ADHESION DC_AttAdh_FFFF
ATTESTATION : PRISE DE CONNAISANCE DC_AttPriseConnaissance_FFFF
ATTESTATION : DE CONFORMITE DC_AttConform_FFFF
ATTESTATION : REGULARITE FISCALE DC_AttRegFisc_FFFF
ATTESTATION : REGULARITE SOCIALE DC_AttSoc_FFFF
ATTESTATION : IMMATRICULATION SIRENE DC_AttSirene_FFFF
BROCHURE DE PRESENTATION DC_BrochPresent_FFFF
CERTIFICATS FISCAUX DC_CerFisc_FFFF
CONTRAT PAD DC_ContraPAD_FFFF
CONVENTION CONSTITUTIVE ACHATS GROUPES DC_CCHAGroup_FFFF
CONVENTION CONSTITUTIVE DU GROUPEMENT DC_CCgroupement_FFFF
CONVENTION DE MANDAT BIPARTITE DC_AXRCN2_FFFF
CONVENTION DE MANDAT TRIPARTITE DC_AXRCN3_FFFF
DECLARATION DE SOUS TRAITANCE DC_DC4_FFFF
DECLARATION DU CANDIDAT DC_DC2_FFFF
DECLARATION RELATIVE A LA LUTTE CONTRE LE TRAVAIL DISSIMULE DC_DC6_FFFF
DELEGATION DE POUVOIR DC_DelPouv_FFFF
DELEGATION DE SIGNATURE DC_DelSign_FFFF
DEMANDE DE MISE EN CONFORMITE DC_MiseConf_FFFF
ETAT ANNUEL DES CERTIFICATS RECUS DC_NOTI2_FFFF
FICHE PRESTATIONS FOURNISSEURS DC_FichPrestFrs_FFFF
FICHE PRESTATIONS FOURNISSEURS - annexes DC_FichPrestFrsAnx1,2..._FFFF
FICHE RENSEIGNEMENTS FOURNISSEURS DC_FichRensFrs_FFFF
KBIS DC_KBIS_FFFF
LETTRE DE CANDIDATURE DC_DC1_FFFF
PERSONNE HABILITE DC_PersHabil_FFFF
POLITIQUE DE SIGNATURE ELECTRONIQUE DC_PolSignElec_FFFF
RIB DC_RIB_FFFF
RIB MODIFICATION DC_RIBmodif_FFFF
ACTE D'ENGAGEMENT NOTIFIE (ATTRI 1) DF_ATTRI1_FFFF
ACTE D'ENGAGEMENT NOTIFIE (ATTRI 1) : ANNEXES résultant des dernières modifications éventuelles opérées par avenant DF_ATTRI1anex_FFFF
ATTESTATION : TVA taux réduit DF_AttTVA_FFFF
CERTIFICAT DE CONFORMITE DT_CerConform_FFFF
CERTIFICAT D'EXCLUSIVITE DF_CerExcl_FFFF
CONDITIONS DE REPRISES DF_CondRep_FFFF
CREANCE : CESSION DE DF_CreCess_FFFF
CREANCE : NANTISSEMENT DE DF_CreNan_FFFF
FICHE modalités de livraisons et conditions commerciales DF_AXRCN5_FFFF
LETTRE D'ACCOMPAGNEMENT DE L'OFFRE DF_LetOffre_FFFF
MANUEL SYSTÈME DE MANAGEMENT INTEGRE DF_ManSMI_FFFF
MANUEL SYSTÈME DE MANAGEMENT QUALITE DF_ManSMQ_FFFF
PRIX : PIECES DETACHES DF_TarifPD_FFFF
PRIX : BORDEREAU DU TITULAIRE, modifié dans sa présentation pour exécution du marché DF_BPUexe_FFFF
PRIX : BORDEREAU UNITAIRE DF_BPU_FFFF
PRIX : DEMANDE DE REVISION DF_RevisDde_FFFF
PRIX : DEVIS DU TITULAIRE DF_Devis_FFFF
PRIX : ESCOMPTES DF_Escompt_FFFF
PRIX : NOUVEAU BPU SUITE REVISION DF_BPU1,2...._FFFF
PRIX : TARIF GENERAL FOURNISSEUR DF_Tarif_FFFF
PRIX : OFFRE FINANCIERE DF_OffrFinanc_FFFF
REMISES DF_Remis_FFFF
TARIFS GENERAL HOSPITALIER : catalogue DF_TarifGen_FFFF
BROCHURE LOGISTIQUE DES COMMANDES ET DU TRANSPORT DT_BrochLog_FFFF
CATALOGUE PRODUITS DT_CatalogPdt_FFFF
COMMISSION DE LA TRANSPARENCE : AVIS DE LA DT_AvisCT_FFFF
COMPOSITION en principes actifs et excipients DT_Compo_FFFF
DEVELOPPEMENT DURABLE DT_DD_FFFF
DOCUMENTATION TECHNIQUE SCIENTIFIQUE DT_DocTech_FFFF
DONNEES de stabilité complémentaires au résumé des caractéristiques techniques DT_StabTech_FFFF
DONNEES LOGISTIQUES DT_Logistiq_FFFF
ETIQUETTES DT_Etiq_FFFF
FACTURE SPECIMEN DT_ModelFact_FFFF
FICHES TECHNIQUES DT_FT_FFFF
ICONOGRAPHIE DT_Icono_FFFF
JO_Agrément aux collectivités DT_JOagre_FFFF
JO_Avis prix des spécialités pharmaceutiques DT_JOprix_FFFF
JO_inscription liste en sus DT_JOlistsus_FFFF
JO_inscription rétrocession DT_JOretro_FFFF
MÉMOIRE TECHNIQUE DT_MT_FFFF
NORME ISO DT_ISO_FFFF
NOTE DE BON USAGE DT_BU_FFFF
NOTE DE SYNTHESE DT_NDS_FFFF
NOTE D'INTERET THERAPEUTIQUE HOSPITALIERE DT_NITH_FFFF
NOTICE D'UTILISATION ET INFORMATION DT_NOTICE_FFFF
PLAN DE PALETTISATION DT_PlanPalet_FFFF
PLAQUETTE D'INFORMATION UTILISATEUR DT_InfoUtil_FFFF
PUBLICATIONS SCIENTIFIQUES DT_PubSc_FFFF
RAPPORT D'EVALUATION DU CHMP DT_CHMP_FFFF
RESPONSABILITE SOCIALE DE L'ENTREPRISE DT_RSE_FFFF
RESUME DES CARACTERISTIQUES DU PRODUIT DT_RCP_FFFF
SECURITE D'APPROVISIONNEMENT DT_SecuAppro_FFFF
Si le candidat souhaite déposer différents documents pour la même indexation, les fichiers seront numérotés.
Exemple : iconographies, si le candidat propose plusieurs photos pour une même offre, nommer les
fichiers comme suit
- DT_Icono1_FFFF
- DT_Icono2_FFFF
Si le candidat souhaite déposer des documents supplémentaires non proposés dans la liste, il conviendra de reprendre l'abréviation du nom du dossier correspondant et rajouter "autre".
Exemple : DT_Autre1_FFFF DT_Autre2_FFFF
10 VOIES ET DELAIS DE RECOURS
La présente procédure est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Lyon :
Palais des juridictions administratives
184, rue Duguesclin
69433 Lyon Cedex 03
Téléphone : 04 87 63 50 00
Télécopie : 04 87 63 52 50
Courriel : greffe.ta-lyon@juradm.fr
Rappel :
Le candidat peut, sil le souhaite, exercer un référé précontractuel contre la présente procédure de passation, devant le président du tribunal administratif, avant la signature du marché.
Le candidat peut, sil le souhaite, introduire un recours en contestation de validité du contrat dans un délai de 2 mois à compter de la publication de lavis dattribution.
11 DONNEES A CARACTERE PERSONNEL COLLECTEES AUPRES DES CANDIDATS ET SOUMISSIONNAIRES
En application de larticle 13 du RGPD, le GCS UniHA informe les candidats des obligations suivantes :
1- Identification de lacheteur : le GCS UniHA dont les coordonnées sont mentionnées à larticle 1 du présent règlement de consultation.
2- Coordonnées du DPO du GCS UniHA : florence.burin@uniha.org
Lorsquune personne souhaite exercer un des droits dont elle dispose en vertu du RGPD, le sous-traitant répond au nom et pour le compte du responsable de traitement pour les données faisant lobjet de la sous-traitance prévue par le présent contrat et en avertit le responsable des données du responsable du traitement à ladresse ci-dessus.
3- Données personnelles traitées : les noms, prénoms, fonctions, coordonnées, expériences, des personnes mentionnées dans le dossier de candidature du candidat ;
4- Finalités du traitement auquel sont destinées les données à caractère personnel ainsi que la base juridique du traitement : procédure de passation de laccord-cadre dont lobjet est défini dans le présent règlement de consultation ; analyse des candidatures et offres ; attribution de laccord-cadre ; mise à disposition de ou des offres retenue(s) au profit des établissements adhérents de UniHA ; conservation et archivage des pièces de laccord-cadre.
5- Durée du traitement : Dans le respect des dispositions du Code de la commande publique et du Code du patrimoine. Ainsi, la durée de conservation de conservation de ces données est encadrée par les règles liées à larchivage des documents dun marché public.
6- Les destinataires des données à caractère personnel : Service juridique de UniHA ; filière PDS de UniHA ; service renommage du GCS UniHA ; responsable de la centrale dachat du GCS UniHA ; direction des achats des établissements adhérents pour les besoins de lexécution des prestations liées à laccord-cadre ; pharmaciens des établissements adhérents /services en charge des commandes ; service financier et comptabilité des établissements adhérents pour
le traitement des paiements